사형/국가별 현황/일본
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1. 개요[편집]
일본은 미국, 싱가포르, 대만 등과 더불어 현대 선진국으로서는 드물게 아직도 사형을 실제로 집행하고 있는 국가이다.
2. 역사[편집]
고대부터 사형제도가 시행되어 왔으며, 기록에 따르면 당시의 사형 방식은 참수형이나 교수형이었다. 그리고 에도 시대에는 사무라이 문화의 영향으로 할복이 비공식적 사형으로 활용된 바 있으며, 그 외에도 책형, 화형 등 현대의 관점에서 볼 때 잔인한 처형 방식이나 효수 등의 공개처형도 자주 활용되었다.
그러나 일본은 과거 세계 최초의 사형제 폐지국 중 하나였다는 이례적인 역사를 가지고 있는데 헤이안 시대 초기인 810년 사가 덴노가 사형을 금지한 이후 1156년까지 346년간이나 사형이 집행되지 않았다. 이는 살생을 금지하는 불교의 영향을 전근대 일본이 짙게 받았기 때문이다.[1] 그러나 1156년 호겐의 난을 계기로 사형제가 부활하였고 현재까지 쓰이고 있다.
메이지 유신으로 인해 전근대적인 법률의 근대화가 이루어져, 단계적으로 공개처형이나 잔인한 사형 방식이 폐지되고 교수형, 그리고 일본군에 한해 총살형으로 사형 방식이 일원화되었다. 현대 일본의 사형 제도는 메이지 유신 당시 확립된 제도에서 크게 벗어나지 않으나, 사형이 적용되는 사례나 죄목은 줄어오고, 패전으로 일본군이 해산되면서 총살형도 사라졌다.[2][3]
3. 사형 존폐 논란[편집]
사형수의 사형 당일을 묘사한 만화[4]
역대 법무대신의 의견에 의하면, '사형은 인권의 근간인 생명을 빼앗는 형벌이며 하지 않아도 된다면 하지 않아야 한다. 하지만 폐지는 시기상조이다. 흉악한 범죄가 끊이지 않는 일본 사회에서는 사형제를 유지해야만 한다'라고 한다. 위의 링크의 일본의 사형 집행 절차 동영상의 말미를 보면 일본 국민의 80% 이상이 사형제에 대해 부득이하게 존속해야 하는 것[5] 이라고 사형제에 대한 찬성 의사를 밝혔다.#
일본의 사형제는 일본 특유의 '속죄성 자살' 문화에 기인한다고 보는 시각도 있다. 즉 '죽어서 책임을 지겠다'는 것이 널리 받아들여지기에 살인범에 한하긴 하지만 사형도 같은 맥락으로서 용인되고 있다는 것이다. 속죄성 자살 혹은 사형을 일종의 자살로 생각하는 문화에 의거해 1심에서 사형을 받은 죄수가 항소심에서 무기징역으로 내릴 수 있는데도 일부러 항소를 포기하고 사형을 받아들이는 경우도 많으며, 실제로 사형수 중에서도 속죄를 위해 사형시켜 달라고 자발적으로 요청하는 경우도 적지 않다. 대표적인 케이스가 코바야시 카오루(小林薫)나 카나가와 마사히로(金川真大), 야마지 유키오(山地悠紀夫), 칸다 츠카사(神田司) 등이다. 넷 다 항소를 자발적으로 포기했다.
일본 최고재판소는 사형제에 관하여 극형이 유지됨에 따라 발생하는 위하력으로 인해 파생되는 범죄 예방 가능성이, 폐지에 따른 개인생명권 존중 등의 이익보다 더 크다는 이론에 따라 공공복리 차원에서 '합헌'이라는 입장을 1948년 3월 12일[6] '쇼와22년 제119호 사건[7] '의 판결선고를 통하여 밝힌 이후, 70여 년이 지난 2023년 현재까지도 위 판례를 변경하여야 할 타당한 이유가 없다면서 일관되게 유지하고 있다.
연이어 일본 최고재판소에서는 만일 사회가 진보됨에 따라 정의와 질서를 기조로 하는 평화로운 사회가 도래한다면 대다수의 국민이 사형 제도로 하여금 느끼게 될 범죄 위하력을 전면부정하는 순간이 오게 될텐데 그렇다면 입법자인 국회에서 사형 제도를 폐지하거나 각 사건을 판결하는 판사가 해당되는 여론을 의식하여 피고인을 양형하는 때에 '사형'이라는 선택지를 회피하여 선고하는 때가 된다면 자연스럽게 생명권 우위의 관점에서 위와 같은 사형제의 '합헌'해석을 변경할 여지는 남겨둔다고 위 판례를 통해 밝혔다. 일본 최고재판소의 이러한 입장은 한국의 헌법재판소에서 사형제 위헌여부에 관한 헌법소원에서 밝힌 판시내용과 상당히 유사하기도 하다.
물론 일본 내에도 사형제 폐지 의견은 있으며, 대표적으로는 일본변호사연합회가 사형제를 폐지해야 한다는 입장을 표명하기도 했다.
정치적으로 집권여당인 자민당은 사형제에 호의적이며, 제1야당인 입헌민주당은 사형제 폐지에 소극적이거나 시큰둥하다. 일본에서 사형제를 적극적으로 반대하는 원내 정당은 사회민주당, 일본공산당, 레이와 신센구미 정도 뿐이다.
아베 신조 전 총리는 유럽국가들과의 FTA를 비롯한 교류를 확대하기 위해[8] 사형제를 2030년 이전까지 폐지하겠다는 공약을 내건 바 있다. 그러나 끝내 약속을 지키지 않고 자신의 임기 중 사형을 여러 차례 집행하여 립서비스임을 시인해버렸다. 스가 내각 1년간은 잠시 사형 집행이 중단되기도 했지만 기시다 내각에서 집행이 재개되었다.
2023년 2월에 사이토 겐 일본 법무상은 사형 제도에 대한 유럽 국가들 등의 비판 의견에 대해 "흉악 범죄에 대한 대처로 사형제도가 필요하다"며 사형제 유지 입장을 내놓았다.
4. 사형 방식[편집]
일본은 사형 방식으로 교수형을 사용한다.
사형수에게 사형 집행일을 일절 알려주지 않으며 보통 수년, 심지어는 십여 년 동안 질질 끌다가 갑자기 집행하는
사형 집행 당일이 되면 면회 등을 핑계로 혹은 요청 시 알려줘서 사형수를 독방에서 끌어내 사형장으로 향한다. 단, 구치소에 따라서는 곧 사형이 집행될 것이라는 언질을 미리 주고 기다렸다가 끌어내서 집행하는 경우도 있는데 그 대기 시간은 길어야 1시간이다. 이는 공포의 시간을 줄여주는 배려이기도 하다.
사형장은 중간이 커튼으로 나뉘어져 있는 긴 방으로, 한쪽은 전실(前室)이라 하여 기독교, 불교, 신토 등 각 종교식 제단이 설치되어 있고[9] 탁자와 의자가 배치되어 있으며, 커튼 반대쪽은 교수대가 설치된 집행실이다. 전실에서 교도소장이 교도관들과 변호사, 검사, 종교인의 입회 하에 법무대신의 사형 집행 명령서를 전한 후 종교 의식을 하고 탁자에 앉혀 유서를 작성하게 하며, 자신의 시신을 인수할 대상자를 지정하도록 한다. 이때 교도관은 사형수가 원할 경우 음료수나 간식(과일, 과자 등) 등을 제공하기도 하며, 담배를 피울 수 있도록 해 주기도 한다.[10] 이러한 절차 후에는 곧바로 사형수의 눈에 안대를 씌우고 수갑을 채우고 발을 묶은 뒤 커튼 뒤의 집행실로 호송한 후, 사형수를 발판 위에 세우고 목에 밧줄을 건다. 이러한 준비가 끝나면 집행실 뒤의 밀실에서 3명의 교도관이 신호에 맞춰 3개의 버튼을 동시에 눌러 주황색 테두리가 그려진 문 형태의 발판을 아래로 연다. 이렇게 해서 사형 집행이 종료된다. 3개의 버튼 중 1개의 버튼만이 정상적으로 작동하는 버튼이며 어떤 버튼이 작동하는 버튼인지는 교도관도 알 수 없는데, 이는 사형을 집행하는 교도관의 심리적 부담감을 완화하기 위해서이다. 집행 시 법무성 관계자들이 집행실 앞의 입회대에서 교수대 정면에 설치된 유리창을 통해 집행 절차를 확인하며, 의사는 사형수가 떨어지는 바닥문 아래의 지하실에서 대기하고 있다가 사형수가 떨어진지 10분 후 사망을 확인하며 약 30분 동안 매달아 놓는다.
사형 집행이 끝난 후에는 그가 정한 인수자에게 넘겨주지만 인수자를 정하지 않았거나 인수자가 거부했을 경우 또는 무연고자인 경우 화장하여 임의로 처리한다. 설령 인수받는 사람이나 단체가 위험단체라고 해도 우선은 고인의 의지가 최우선이므로 인수자가 거부하지 않는 한 유언대로 넘겨준다. 또한 사망진단서에는 사인이 사형으로 기록된다.
옛날에는 사형수에게 마음의 준비를 할 기회를 주는 차원에서 사형 집행 전전날 저녁 혹은 전날 아침에 미리 언질을 준 다음 사형 집행 전 마지막 만찬을 가능한 범위 안에서 사형수가 원하는 대로 준비하고 특별 면회를 허가하며 동료 수감자와 담당 종교인, 교도관 등과 함께 송별회를 여는 등 융숭한 대접을 해 주고 사형 집행 예정일인 다음날에 본격적으로 집행하는 방식으로 진행했다. 이렇게 했더니 그 부작용으로 집행 전에 자살하는 경우가 많아져서 집행 당일 알려주고 곧바로 끌어내는 방식으로 변경했다고 한다.
저항하는 사형수가 많을 것이라는 편견도 있지만 실제로 교도관이나 참관인(특히 종교인)들이 펴낸 책을 보면 집행되는 사람 수만큼 반응은 가지각색이다. 방 정리를 하겠다고 5분만 시간을 달라는 사람도 있고, 1초라도 형을 늦추기 위해서 형장으로 걸어가는 곳에 안전 요원으로 서 있는 교도관들 한 명 한 명에게 일일이 그동안 신세 많이 졌다고 인사하며 악수를 청하는 사형수도 있고,[11] 마지막까지 센 척하려는 건지 내 발로 걸어갈 테니 손대지 말라고 하면서 연행하려는 교도관의 인도를 뿌리치고 본인 발로 걸어가는 사형수도 있다. 혹은 끌려 나올 때까지는 현실을 받아들이지 못하고 순순히 끌려 나온 다음, 형 집행 직전이 되어서야 상황을 파악하고 저항하는 경우도 있다. 물론 가장 많은 케이스는 저항이 아니라 두려움에 정신이 나가서 대소변을 지리고 그 자리에 굳어버려서 교도관에게 질질 끌려 나오는 케이스이다.
2020년부터는 일본 정부가 사형수에게 가족을 잃은 유족들에게 사형 집행일을 알려주는 제도를 실시한다.# 일본 내각이 스가 내각으로 바뀐 후의 변화인데, 정작 2020년에는 사형이 집행되지 않았다.
5. 기준[편집]
5.1. 법령[편집]
명령권자는 한국의 법무부장관에 상응하는 법무대신이다.일본 형법 제11조
①사형은 형사시설 내에서 교수형으로 집행한다.
②사형선고를 받은 자는 그 집행까지 형사시설에 구치한다.
일본 형사소송법 제475조
①사형의 집행은 법무대신의 명령에 의한다.
②전항의 명령은 판결이 확정된 날로부터 6개월 이내에 하여야 한다. 단, 상소권 회복 또는 재심의 청구, 비상상고 또는 은사의 출원 또는 제출되어 그 절차가 끝나기 전까지의 기간 및 공동피고인에 대한 판결이 확정되기까지의 기간은 산입하지 아니한다.
타국의 군인과 달리 일본의 자위관은 군사재판이 아니라 일반재판을 받는다. 군사법원과 같은 특별재판소의 설치를 일본 헌법에서 금지하고 있기 때문이다.(일본국 헌법 제76조[12] ) 군사경찰에 해당하는 경무대(警務隊)는 있지만, 군검찰과 군사법원에 해당하는 조직은 일본에 존재하지 않는다.
5.2. 양형[편집]
일본에서는 사형 선고에 있어 나가야마 기준에 몇 가지를 보탠 형식의 양형 제도가 있는데 대략적인 내용은 다음과 같다.
1. 4명 이상 살해한 성인은 반강제적으로 사형 선고를 해야 한다.
* 여기서 벗어나려면 극단적인 심신미약이나 심신상실 상태 혹은 상당한 정상참작의 여지가 있어야 한다.[13]
* 대량살인일 경우 100% 사형 선고된다.
2. 피살자가 2명 이상~3명 이하면 사형선고가 원칙이나, 정신병이 있는 등 명백한 정상참작 사유가 있다면 무기징역이나 유기징역을 선고할 수 있다.
* 그 예로 오가타 준코는 3건의 살인과 1건의 상해치사가 인정되어 나가야마 기준에 미치지 않으며 진상 규명에 앞장서 자신의 죄를 진심으로 반성한다는 이유로 사형을 면했다.
3. 피살자가 1명이라도 집단에 의한 살인, 살인 재범, 유괴살인, 잔혹한 살해 과정, 묻지마 살인 등 극악무도한 경우에 한정하여 사형을 선고할 수 있다. 특히 집단에 의한 살인이고 피의자가 성인이면 최대 사형, 미성년은 최대 무기징역이 원칙이다.
* 어둠 사이트 살인 사건의 경우 가해자 칸다 츠카사가 살해한 사람은 1명이었지만 3명으로 구성된 집단에 의한 묻지마 살인이라는 점을 감안하여 사형이 집행되었다.[14]
* 그리고 여고생 콘크리트 살인사건 재판 당시 이 사건의 주범인 미야노는 '1년만 더 늦게 저질렀어도 너는 사형이었다'라는 말을 들었다고 한다.[15]
6. 사형 집행 명령[편집]
6.1. 집행명령 및 보고체계[편집]
사형집행명령 및 보고체계는 먼저 법무대신이 고등검찰청 검사장에게 집행명령을 내리면 고등검찰청 검사장이 명령서를 수령하였음을 보고하며 보고하는 즉시 해당 사형수가 수감되어 있는 구치소장에게 지시함으로써 사형집행이 이루어지고, 사형집행 이후에 고등검찰청 검사장이 법무대신에게 해당 사항을 보고하는 순서로 진행된다. 사형집행명령서는 작성 당시에는 기밀로 하며 사형이 집행된 이후 기밀을 해제하기 때문에 누구나 볼 수 있다. 2018년 7월 6일에 사형이 집행된, 도쿄 지하철 사린 사건의 주범인 아사하라 쇼코의 사형집행 과정을 예시로 들면 다음과 같다.[16]
파일:사형집행명령서_일본.png
기밀(헤이세이 30년(2018) 7월 6일 해제)법무성 형총비 제1호
도쿄고등검찰청 검사장 이나다 노부오
헤이세이 19년(2007) 3월 13일 상신과 관련된 아사하라 쇼코(마쓰모토 지즈오)에 대한 사형집행의 건을, 주문에 따라 집행하라
헤이세이 30년(2018) 7월 3일
법무대신 가미카와 요코(직인)
우선 법무대신이 도쿄고등검찰청 검사장에게 아사하라 쇼코에 대해 사형을 집행할 것을 지시한다.
파일:사형집행명령서 수령서_일본.jpg
수 령 서
헤이세이 30년(2018) 7월 3일
법무대신 가미카와 요코 귀하
도쿄고등검찰청 검사장 이나다 노부오(직인)
아래의 서류를 수령하였습니다.
별첨 사형집행명령서 1부
사형수 아사하라 쇼코(마쓰모토 지즈오)
검사장은 해당 명령서를 수령한 즉시 법무대신에게 보고해야 하며, 명령에 따라 사형수 아사하라 쇼코가 수감된 도쿄구치소의 장에게 사형을 집행할 것을 지시한다. 구치소장은 명령일로부터 6개월 이내에 지시에 따라 사형을 집행하고 그 즉시 고등검찰청 검사장에게 사형집행시말서를 보고해야 하며, 고등검찰청 검사장은 사형집행일로부터 5일 이내에 해당 등본을 첨부한 사형집행보고서를 법무대신에게 보고함으로써 사형집행 절차가 완료된다.
파일:사형집행보고서_일본.jpg
양식 제45호(집행사무규칙 제14조 관련)
사 형 집 행 보 고 서
도쿄고등검찰청 2부 제2048호
헤이세이 30년(2018) 7월 11일
법무대신 가미카와 요코 귀하
도쿄고등검찰청 검사장 이나다 노부오(직인)
다음 사형수에 대하여, 아래와 같이 사형을 집행하였기에 보고드립니다.
1. 사형수
성명: 아사하라 쇼코(마쓰모토 지즈오)(쇼와 30년(1955) 3월 2일생, 63세)
1. 판결
죄명 살인, 살인미수, 사체유기, 체포감금치사, 무기등제조법위반, 살인예비음모[17]
선고일 헤이세이 16년(2004) 2월 27일
선고법원 도쿄지방재판소
확정일 헤이세이 18년(2006) 9월 15일
1. 집행명령수령일
헤이세이 30년(2018) 7월 3일
1. 집행일
헤이세이 30년 7월 6일
1.집행형사시설
도쿄구치소
1. 첨부서류
사형집행시말서 등본
1. 비고
헤이세이 19년(2007) 3월 13일 사형집행상신(도쿄고등검찰청 2부 제523호)
법무성 30.7.11. 제 927호 형사국 등기
6.2. 일본의 사형수 목록[편집]
자세한 내용은 사형/국가별 현황/일본/사형수 문서를 참고하십시오.
6.3. 무작위[편집]
사형 집행 명령은 법무대신이 피해자 수나 유가족의 요구, 사형 확정 연도와 무관하게 무작위로 내려지는 것으로 보인다. 20대에 사형 선고를 받고 집행이 보류된 지 오래된 사람이 60~70대가 다 될때까지 생존 중인 경우가 있는 반면, 판결 후 1~3년 만에 집행되는 경우도 있다.
모든 일본인들 사이에서 천하의 개쌍놈 취급을 받았던 미야자키 츠토무조차 오랜 재판 끝에 최종적으로 사형을 선고받은 것은 2006년이었으나 실제 형이 집행된 해는 2008년 6월 17일이었다.[18]
2013년 2월 사형 집행을 당한 3명 중 단 1명만이 2명 이상을 살해했다. 같은 해 9월 사형 집행된 쿠마가이 토쿠히사(熊谷徳久)는 2004년 요코하마 차이나타운의 한 음식점에서 음식점 주인을 권총으로 살해하고 40만엔을 강탈하고 2005년 시부야역에서 돈을 강탈하려고 역무원에게 상해를 입혔다. 반대로 2014년에 벌어진 사형 집행 3건은 모두 여러 명을 살해한 흉악범이었다. 2015년의 사형 집행은 12월 건은 모두 여러 명을 살해한 사건이지만 6월 건은 집단에 의한 계획적 잔혹 살인이라는 점에서 주범 한정으로 사형 선고 요건에는 부합했으나 피살자가 1명이었다.
6.3.1. 정말로 무작위인가?[편집]
사형 확정 이후 장기 수감 상태일 경우 엔자이를 의심할 수 있기에 사형을 집행하지 않고 무죄가 입증될 때까지 구치소에 가두는 경우가 일반적이다. 법의 실수를 거의 인정하지 않는 대신 사형을 집행하여 돌이킬 수 없는 사태를 만들지 않겠다며 타협한 결과물이다.
한편 일각에서는 사형수의 사형 집행에 엔자이 말고 사회적 배경도 있는 게 아니냐는 말도 존재한다. 실제로 사형이 집행된 사형수들의 면면을 보면 사형 집행 시점은 30대에서 60대 사이에 속하고 드물게 20대나 여성, 외국인이 있는데 결손가정 출신, 저학력자, 특별한 배경이나 소속이 없는 자, 그리고 사형수가 된 뒤에도 그다지 주목을 받지 못한 자가 대부분이기 때문이다. 예외는 나가야마 노리오 등 소수에 불과하다. 야쿠자들도 여기에 부합한다. 조직원이 사형당할 짓을 하면 조직 입장에서도 난처하니 사형당할 짓은 시키지 않기 때문에[19] 조직의 일로 사형수가 생길 수가 없고, 독단으로 사형 당할 짓을 하면 파문으로 내쳐버리므로 야쿠자 출신의 사형수는 사실상 배경이 없다고 봐도 무방하기 때문이다.
7. 관련 문서[편집]
특별재판소는 설치하지 못한다. 행정기관은 종심으로서 재판을 하지 못한다.
모든 재판관은 그 양심에 따라 독립하여 그 직권을 행사하며 헌법 및 법률에만 구속된다.[13] 대표적으로 피살자가 피의자에게 원한 살 행위를 했다는 등. [14] 이 사건에서는 피해자 가족들이 가해자의 사형을 적극적으로 요구하였다. 정부에서 이를 수용한 것인지, 혹은 관례대로 무작위로 집행한 것인지는 알 수 없다. 아무튼 사형이 집행되었기 때문에 논란이 많았다.[15]